Порядок получения паспорта гражданина Российской Федерации регламентируется Положением о паспорте гражданина Российской Федерации и, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 (далее – Положение).
Согласно пункту 1 указанного Положения паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан (пункт 10 Положения).
Согласно пункту 11 Положения для получения паспорта гражданин представляет:
- заявление по форме, установленной Федеральной миграционной службой;
- свидетельство о рождении;
- две личные фотографии размером 35 x 45 мм.
Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, определенных Положением. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт оформляется ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом Федеральной миграционной службой (пункты 15- 16 Положения).
Таким образом, несовершеннолетний должен обратиться с заявлением и необходимыми документами о получении паспорта не позднее 30 дней после достижения 14-летнего возраста.
Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации. Гражданин подлежит административной ответственности по указанной статье по достижению 16 лет.
Если подросток своевременно по достижению 14 лет не получил паспорт гражданина РФ, то к административной ответственности могут быть привлечены его родители (законные представители). Административная ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних установлена ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа.