Ответственность за неуплату алиментов

Достойное содержание своих несовершеннолетних детей или совершеннолетних, но нетрудоспособных, а также своих престарелых нетрудоспособных родителей является прямой обязанностью каждого законопослушного гражданина Российской Федерации, предусмотренной статьями 80, 85 и 87 Семейного кодекса Российской Федерации.

Законодательством для недобросовестных родителей или взрослых недобросовестных детей предусмотрено три вида ответственности при неисполнении ими своих обязанностей по выплате алиментов: гражданско-правовая; административная; уголовная.

При этом, данные виды ответственности действуют по нарастающей: от обязанности выплатить сверх долга по алиментам еще и пени за просрочку платежей до реального лишения свободы и лишения родительских прав. Но, ни одна из этих ответственностей не освобождает от уплаты всей суммы долга по алиментам, даже если должник потерял родительские права на своих детей.

Основным условием наступления любой из вышеуказанных ответственностей является наличие решения судебного органа по взысканию алиментов, а именно, исполнительный документ или судебный приказ.

Гражданско-правовая ответственность за неуплату алиментов наступает, когда плательщик допустил хотя бы один день просрочки алиментного платежа. При этом, статьей 115 Семейного кодекса Российской Федерации установлен размер пени в 0,5 % от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки алиментной выплаты.

Такая мера может быть применена к должнику при условии, что задолженность образовалась именно по его вине, а не по обстоятельствам, которые от его воли никак не зависели. Например, задержка в выплате заработной платы, длительная болезнь, лишающая возможности трудиться, потеря рабочей должности не по вине должника, различные тяжелые жизненные ситуации и так долее.

Ещё одним из последствий уклонения от алиментных выплат является невозможность выехать за пределы Российской Федерации.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится дело о выплате алиментов, при образовании большой задолженности сможет наложить арест на любое имущество должника, для того, чтобы впоследствии его можно было реализовать, а вырученные денежные средства передать взыскателю.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях пока не предусмотрена напрямую ответственность за неуплату алиментов, но в тоже время в статье 17.14 КоАП РФ указана санкция за несообщение судебному приставу исполнителю должником по алиментам адреса своего проживания, места работы при трудоустройстве или его изменения, а также сведений о своих доходах, что позволяет ему избежать обязанности ежемесячно выплачивать алименты. За совершение данного административного правонарушения установлен штраф в размере от 1000 до 2500 рублей.

Уголовная ответственность - самая жесткая мера, которая может быть применена к должнику за неуплату алиментов. Она предусмотрена частями первой и второй статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Первая часть говорит о привлечении к уголовной ответственности родителей за неуплату алиментов на содержание детей, а вторая часть о привлечении к уголовной ответственности совершеннолетних детей, уклоняющихся от уплаты алиментов на содержание своих престарелых нетрудоспособных родителей.

Чтобы должника можно было привлечь к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов, должны быть соблюдены три условия:

1) наличие судебного решения по взысканию алиментных выплат;

2) невыплата алиментов должником в течение длительного периода времени по неуважительным причинам (4 месяца и более);

3) предупреждение должника об уголовной ответственности о неуплате алиментов (письменный бланк с подписью должника).

Также необходимо обратить внимание на следующие обстоятельства: сокрытие должником места своей работы и доходов, его уклонение от трудоустройства на места, предлагаемые ему центром занятости, сокрытие им своего места жительства, образование значительной задолженности за неуплату алиментов, объявление должника по алиментам в розыск и т.д.

Наличие всех вышеперечисленных оснований в совокупности свидетельствует о злостности уклонения должника от уплаты алиментов, поскольку, только при наличии злостности и умысла на уклонение от уплаты алиментов, лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов выражается в следующих видах наказаний: исправительные работы на срок до одного года; принудительные работы на тот же срок; арест на срок до трех месяцев; лишение свободы на срок до одного года.

Кроме того, после привлечения должника к уголовной ответственности неоднократно (два раза и более) суд может вынести решение о лишении его родительских прав на ребенка. При этом, это не снимает с него обязанности продолжать и дальше выплачивать алименты на содержание его несовершеннолетнего ребенка, а также гасить образовавшуюся за все время невыплаты алиментов задолженность.

Решение о возбуждении уголовного дела по статье 157 УК РФ при наличии указанных оснований принимает по заявлению потерпевшей стороны судебный пристав. Он же ведет расследование данного уголовного дела путем сбора необходимых доказательств, таких, как допрос потерпевшей стороны (получателя алиментов), свидетелей (родственников, соседей, работодателя и т.д.), расчета точной суммы задолженности.




Каковы основания и порядок замены уголовного наказания в виде штрафа, назначенного приговором суда, более строгим видом наказания?

Принятие решения о замене штрафа (а равно обязательных работ, ограничения свободы, исправительных работ) – часть судопроизводства, связанного с исполнением приговора (глава 47 УПК РФ). Решение о замене наказания принимается судом, постановившим приговор, по представлению учреждения, исполняющего наказание.

Чтобы принять решение о замене наказания, суд должен выяснить такие юридически значимые обстоятельства, как:  вид преступления,  характер и степень общественной опасности преступления, за которое лицо осуждено;  личность виновного; причины, по которым осужденный уклонился от наказания; вид, срок или размер наказания, которое может быть назначено при замене штрафа.

Замена уголовного наказания в виде штрафа имеет ряд существенных особенностей. Учитывая, что в соответствии с ч.5 ст.46 УК РФ основанием замены штрафа является злостное уклонение осужденного от его уплаты, суду необходимо установить факт такого злостного уклонения.

В соответствии с ч.1 ст.32 УИК РФ злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф, назначенный без рассрочки - в течение 60 календарных дней со дня вступления приговора в законную силу, назначенный с рассрочкой – если первую часть штрафа не уплатил в этот же срок либо оставшиеся части штрафа не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

Других условий, кроме неуплаты штрафа в срок (например, неоднократное предупреждение осужденного судебными приставами-исполнителями о возможности замены штрафа другим наказанием, отобрание у него объяснений о причинах неуплаты штрафа, представление сведений об имущественном положении осужденного и источниках его доходов), для признания осужденного злостно уклоняющимся от уплаты штрафа не требуется.

При рассмотрении вопроса о замене штрафа, назначенного в качестве основного наказания, другим видом наказания на суд возлагается обязанность проверить доводы о том, что осужденный не уклонялся от исполнения наказания, а не уплатил штраф в срок по уважительным причинам.

Сам по себе факт отсутствия у осужденного денежных средств не может признаваться уважительной причиной для неуплаты штрафа в срок. Уважительными причинами могут считаться такие появившиеся после постановления приговора обстоятельства, вследствие которых осужденный лишен возможности уплатить штраф в срок (например, утрата дееспособности, нахождение на лечении в стационарном лечебном учреждении, утрата заработка или имущества вследствие обстоятельств, которые не зависели от лица).

Согласно ч.5 ст.46 УК РФ другим наказанием заменяется только штраф, назначенный в качестве основного наказания.

В случае же неуплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, принимаются меры по принудительному взысканию штрафа (статья 103 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Порядок замены штрафа зависит от порядка его назначения по приговору.

Так, если штраф по приговору был назначен в определенной сумме либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного, то в случае злостного уклонения от его уплаты он заменяется любым (в том числе не предусмотренным санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ) иным основным наказанием, предусмотренным статьей 44 УК РФ, за исключением лишения свободы.

Если же штраф назначался в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, то в случае злостного уклонения от его уплаты он заменяется наказанием в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ, то есть это может быть и лишение свободы.

При разрешении вопроса о замене штрафа другим видом наказания суд проверяет соблюдение предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования исполнительного производства, в частности:

- факт вручения судебным приставом-исполнителем осужденному постановления о возбуждении исполнительного производства,

- указание в постановлении о возбуждении исполнительного производства срока для добровольного исполнения требования об уплате штрафа,

- разъяснение в постановлении последствий неуплаты штрафа в указанный срок.

Суд возвращает судебному приставу-исполнителю представление о замене штрафа, назначенного в качестве основного наказания, иным видом наказания, если установит наличие обстоятельств, которые повлияли или могли повлиять на принятие решения о внесении представления (например, если осужденный находился на лечении в стационарном лечебном учреждении, о чем не было известно судебному приставу-исполнителю).

Источник фото:Прокуратура Копейского городского округа