Одним из приоритетных направлений деятельности Отдела МВД России по городу Копейску является соблюдение учетно-регистрационной дисциплины и законности при регистрации и рассмотрении заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях, происшествиях, защита прав и законных интересов граждан.
Заявление – это просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.
К написанию заявлений имеются некоторые требования. В правом верхнем углу нужно указать имя начальника отдела внутренних дел, потом свое имя, адрес регистрации, место работы и контактный телефон. Ниже изложить суть обращения. Как правило, примеры заполнения бланков заявлений имеются на информационных стендах в фае территориальных отделов МВД России.
Поступающие заявления (сообщения) о преступлениях, об административных правонарушениях, происшествиях, вне зависимости от места и времени совершения круглосуточно принимаются в любом ОМВД.
Вне ОВД сообщения о происшествиях обязаны принимать любые сотрудники полиции.
Регистрация сообщений о происшествиях осуществляется в КУСП (Книга учета сообщений о происшествиях) круглосуточно в дежурных частях ОМВД независимо от территории оперативного обслуживания.
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении и вынесения по нему соответствующего решения закреплен федеральным законодательством. В случае Вашего обращения в полицию с письменным заявлением в соответствии с ч.4 ст.144 УПК РФ Вам должен быть выдан документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия (талон - уведомление).
Согласно ч.5 ст.144 УПК РФ в случае отказа в приеме сообщения о преступлении Вы вправе его обжаловать прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. После регистрации в органах полиции, согласно ч.1 ст.144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. Согласно ч.3 вышеназванной статьи указанный трехдневный срок может быть продлен по мотивированному ходатайству следователя, дознавателя до 10 суток. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.
По результатам рассмотрения Вашего обращения отделение дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного отделения, согласно ст.145 УПК РФ принимает одно из следующих решений:
1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.
О принятом решении по сообщению о происшествии информируется заявитель.
Если заявление подано, а ответа все нет, можно обратиться к вышестоящему полицейскому руководителю. Можно прийти на личный прием. Это первая инстанция, куда можно обратиться, если после подачи заявления ничего не происходит.
Начальник органа внутренних дел осуществляет ежедневный контроль и несет персональную ответственность за соблюдение законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о происшествиях.
Согласно части первой статьи 144 УПК, дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК, принять по нему решение.
Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 УПК (часть пятая статьи 144 УПК).
В случае, если Вы пришли в отдел полиции и Вам по каким-либо причинам отказывают в приеме заявления или пытаются Вас отговорить его подавать именно в этот орган внутренних дел, аргументируя это тем что, например, расследованием таких преступлений занимается другой орган или иное ведомство, либо происшествие случилось давно и Вам необходимо было обращаться раньше, закончился рабочий день и сегодня заявления не могут у Вас принять, то необходимо знать следующее:
Действия сотрудников полиции регламентированы Приказом МВД РФ от 1 марта 2012 г. № 140 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».
Согласно данного приказа регистрация заявлений (сообщений) о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии, осуществляется в дежурных частях территориальных органов круглосуточно, независимо от территории оперативного обслуживания, вашего гражданства, либо его отсутствия». Заявитель вправе приложить к заявлению о преступлении, об административном правонарушении либо о происшествии необходимые документы и материалы, либо их копии, в том числе в электронной форме.
Таким образом, заявление у Вас обязаны принять вне зависимости от того, кто должен заниматься расследованием данного правонарушения, уголовно-процессуальном законодательством регламентировано направление сотрудниками правоохранительных органов материалов по подследственности, в случае если данное преступление не относится к компетенции того или иного органа. Ограничения сроков для обращения в правоохранительные органы закон не предусматривает, даже если впоследствии будет принято решение о прекращении дела в связи с истечением срока давности, заявление у Вас принять обязаны, причем независимо от времени суток его подачи и полноты его содержания.
Заявление обязаны принять в любом органе внутренних дел не зависимо от субъекта российской федерации, но конечно нужно понимать, что для более оперативного расследования заявление лучше подать в отделение полиции там, где произошло правонарушение.
Заместитель начальника отдела –
начальник (отдела по работе с личным составом)
Отдела МВД России по городу Копейску
майор полиции Е. В. Очерет